La justícia avala l'acord aprovat per l'Ajuntament de Benidorm per a l'adquisició del sòl de l'APR-7 de Serra Gelada

El jutjat contenciós administratiu número 3 d'Alacant ha dictat amb data 18 de març l'acte d'homologació de l'acord extrajudicial aconseguit per l'Ajuntament de Benidorm i els fins ara propietaris de sòl en l'APR-7 de Serra Gelada per al compliment de la sentència 343/2024 del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana (TSJCV). Este acord permetrà que este paratge protegit, enclavat al Parc Natural de la Serra Gelada, passe d'estar en mans privades a ser patrimoni del poble de Benidorm, aprofundit així encara més en la seua protecció, tal com ha destacat l'alcalde de la ciutat, Toni Pérez, durant una roda de premsa per a informar de la recepció d'este acte dictat per la justícia. 

El primer edil ha explicat que, res més tindre coneixement d'este, i “tal com s'ha fet en tot este temps i des de la màxima transparència”, este migdia s'ha convocat una junta de portaveus per a donar trasllat del mateix a tots els grups de la Corporació municipal i, posteriorment, a tota la ciutadania a través dels mitjans de comunicació. 

Durant la roda de premsa, Pérez ha recordat que el document homologat pel tribunal d'instància “és el mateix que es va aprovar el passat 17 de març en sessió plenària i admés en tots els seus termes per la propietat”, per la qual cosa ara “s'inicia un trànsit, des del minut zero, per a donar compliment a l'acord plenari, i per tant a la sentència del TSJ, sempre atents als servicis i informes tècnics i al que done el mandat la llei”. 

Com s'ha anat informant en els últims dies, l'acord arreplega una quantia a satisfer per part de l'Ajuntament que puja a 350 milions d'euros, la quantitat establida per sentència ferma com a preu del sòl entre el principal i els corresponents interessos legals, calculats des del 16 de juliol de 2018, i proposa dos fórmules per a fer-la efectiva: pagament en metàl·lic i pagament en sòl.

L'alcalde ha explicat que, en el període d'audiència obert per l'Ajuntament per a explorar la possibilitat d'aconseguir un acord, va haver-hi una proposta per part de les propietats, en la qual hi havia algunes discrepàncies amb l'interés municipal i, per tant, l'interés general del poble de Benidorm. Entre ells, un relatiu als interessos legals generats. 

Així, ha recordat que, després de l'última signatura de renovació de convenis, aprovada per socialistes i liberals l'any 2013, huit anys després que el fora declarat Parc Natural i quan ja es trobava fora d'ordenació després de l'aprovació de la Declaració d'Impacte Ambiental en 2012, “l'Ajuntament no va tornar a rebre cap proposta per part de la propietat relativa a sòls. El que va haver-hi va ser una reclamació econòmica, exclusivament dinerària; concretament, el 16 de juliol de 2018, data en la qual està fixada la sentència del TSJ” per a establir l'inici del termini des del qual es calculen els interessos establits en l'acord aprovat i homologat pel tribunal, i no des del 16 de febrer d'eixe any, com proposaven les empreses reclamants. 

“L'acord tancat i homologat certifica el 16 de juliol de 2018, alguna cosa que no és menor, encara que alguns s'hagen obstinat a generar confusió fins i tot en vostés i en la societat, perquè estem parlant de cinc mesos en disputa”, ha manifestat Toni Pérez. 

El primer edil ha continuat la seua intervenció manifestant que “la sentència del TSJ va fixar un preu per al sòl, però no el seu valor” i ha defensat que “el verdader valor és que Benidorm per fi incorporarà eixe sòl al patrimoni municipal de tots els i les benidormers”.

“Nosaltres gestionem l'economia i gestionem una cosa també molt important, que és l'ànima d'este poble –ha assenyalat Toni Pérez–. Ja els vaig dir en el seu moment que això requeria molta responsabilitat i de tindre clar l'objectiu; i que este assumpte estava en les millors mans que podia estar, que era precisament amb este govern local del qual soc alcalde. I crec que el temps ens ha donat la raó”, ha finalitzat.  

Contingut de l'acord

Com s'ha comptat estos dies, l'acord establix una doble modalitat de pagament. Pel que fa al pagament en diners, es planteja un pagament inicial de 60 milions d'euros abans del 31 de desembre de 2026, un import que s'afrontarà a través del préstec de 55 milions fruit de l'adhesió municipal al Fons d'Impuls Econòmic i amb recursos propis. A partir d'ací, s'obrirà un període de carència del principal del deute fins al 31 de desembre de 2030, termini durant el qual l'Ajuntament podrà o no amortitzar part del principal, generant-se, no obstant això, interessos legals anuals sobre el saldo pendent del principal pendent, sense perjudici del període de carència previst en el clausulat.

A partir de l'1 de gener de 2031, s'iniciarà el període d'amortització obligatòria per a l'Ajuntament, que es comprometrà a amortitzar anualment el principal del deute, a més dels interessos que corresponguen, abonant als propietaris anualment, i fins a la cancel·lació total del deute, una quantitat econòmica que no podrà ser inferior al 8% dels recursos corrents ordinaris previstos en l'estat d'ingressos del pressupost municipal de cada exercici.

Pel que fa al pagament mitjançant la cessió de terrenys, l'acord contempla també dos modalitats de dació en pagament. D'una banda, la destinada a l'amortització dels interessos generats fins a la data de la signatura de l'acord, que serà d'obligada acceptació i adquisició per part dels propietaris. És a dir, es planteja abonar una quantia de 67.386.655,89 d'euros, a satisfer per l'Ajuntament durant un termini de cinc anys, mitjançant dacions en paga de terrenys amb aprofitament urbanístic directament materialitzable en sòl urbà que compte amb la condició de solar immediatament edificable, lliure de qualsevol càrrega d'urbanització.

Estes dacions en pagament proposades hauran de ser obligatòriament acceptades pels propietaris, assenyalant el Consistori que els terrenys se situaran en àmbits urbanístics del Sector PP2/1, Sector Murtal 2, PP Eixample Llevant, PAU 1 o qualsevol altre sòl que tinga el caràcter de solar edificable d'ús residencial en la seua modalitat de plurifamiliar que actualment no es trobe així previst en el PGOU de 1990, amb un valor de bescanvi de l'aprofitament que no podrà ser superior al preu just, conforme al que establix la llei. És a dir, sobre la base de la proposta municipal la propietat assumiria obligatòriament quasi 70.000.000 € en terrenys durant cinc anys a preu de mercat (preu just), amb taxacions actualitzades en el moment de l'oferiment per part de l'Ajuntament, cenyint-se, per tant, al valor real i actualitzat del sòl a cada moment.

A més d'este pagament en espècie de l'import corresponent als interessos, l'acord municipal també planteja la possibilitat de realitzar successives dacions en pagament destinades a la reducció del deute (principal més interessos que es generen després de l'1 de gener de 2027), mitjançant la cessió acordada de terrenys de titularitat municipal. En este cas, a diferència de l'anterior proposta, la seua acceptació no serà obligatòria per part de la propietat.